أهداف الوثيقة وأهميتها
تهدف الوثيقة الجديدة إلى تحقيق توازن بين حقوق المستأجر وحقوق المؤجر، مع وضع إطار قانوني واضح يقلل النزاعات ويعزز الاستقرار السكني، وذلك في ظل ارتفاع تكاليف السكن وضغط الإيجارات على شرائح واسعة من المواطنين،
1. تحديد الحد الأقصى لقيمة الإيجار الأولي
يقترح الوثيقة تحديد سقف للإيجار الابتدائي بناءً على متوسط أسعار المنطقة ومستوى الخدمات المقدمة، مع احتساب الفروق العمرانية ونوعية العقار بما يحافظ على قدرة المستأجرين على تحمل النفقات،
2. آلية الزيادة السنوية الثابتة
تشترط الوثيقة تثبيت نسبة زيادة سنوية موحدة لا تتجاوز 7% من قيمة الإيجار السابق، مع استبعاد فترات التحسينات الطارئة أو التجديد الشامل من الزيادة، ما يضمن تخطيط الأسرة للميزانية بعيداً عن المفاجآت المالية،
3. شروط الصيانة والإصلاحات العاجلة
تلزم الوثيقة صاحب العقار بتنفيذ أعمال الصيانة الأساسية والإصلاحات العاجلة على نفقته الخاصة خلال مدة لا تتجاوز 30 يوماً من تاريخ إخطار المستأجر، مع حق الأخير في تأخير الإيجار أو خصم قيمة الإصلاحات في حال تعنت المؤجر،
4. التسهيلات في حالات الطوارئ
تنص الوثيقة على منح المستأجرين تسهيلات في سداد الإيجار عند وقوع ظروف طارئة مثل فقدان مصدر الدخل أو الإصابة المرضية، تتضمن تأجيل دفعة واحدة أو تقسيطها خلال الأشهر التالية دون فوائد،
5. حق التجديد المسبق للعقد
تمنح الوثيقة المستأجر حق التقدم بطلب تجديد العقد قبل انتهائه بثلاثة أشهر، ويكون الرد من المؤجر خلال شهر واحد، مع وجوب تجديد العقد ما لم يقدم المؤجر سبباً قانونياً مقبولاً للرفض، وذلك للحفاظ على استقرار الأسرة،
6. وضع ضمان مالي مخفض
تشير الوثيقة إلى تخفيض مبلغ التأمين المالي (الوديعة) بحيث لا يتجاوز إيجار شهرين بدلاً من ثلاثة أو أربعة، على أن يسترد المستأجر المبلغ كاملاً بعد انتهاء العقد وتسليم العقار دون أضرار،
7. آلية إنهاء العقد المبكر
تحدد الوثيقة شروط إنهاء العقد من قبل المستأجر قبل انتهاء المدة التعاقدية، عبر إخطار خطي لمدة لا تقل عن شهرين، مع تخفيض الغرامات بنسبة تتناسب مع مدة الإيجار المتبقية وتشجيع التنقل المهني أو الصحي،
8. إنشاء لجنة فض المنازعات المحلية
تقترح الوثيقة تشكيل لجان في كل حي تتولى النظر في شكاوى النزاعات العقارية خلال مهلة أقصاها 21 يوماً، بهدف فصل المنازعات بسرعة وبتكاليف منخفضة بعيداً عن الإجراءات القضائية الطويلة،
9. تعزيز الشفافية والعقود الموحدة
تشجع الوثيقة استخدام صيغة عقد موحدة تتضمن بنودها كافة الشروط السابقة باللغة الواضحة، مع إلزام الطرفين بتوثيق العقد إلكترونياً لدى الجهات المختصة لضمان الرجوع إليه في أي منازعة،
آلية التطبيق والمتابعة
تقترح الوثيقة إحالة مسؤولية متابعة تطبيق بنودها إلى وزارة الإسكان بالتنسيق مع الجهات المحلية ومجلس النواب، مع نشر تقارير نصف سنوية عن مدى التزام المؤجرين والمستأجرين، ووضع آليات حاسبة للإيجار وفق البيانات الفعلية،
فوائد الوثيقة للمجتمع والأسواق
من شأن تطبيق الوثيقة خفض معدلات النزوح السكني المفاجئ، وتشجيع الاستقرار الاجتماعي، وجذب الاستثمارات في سوق العقار عبر ثقة أكبر للمستثمرين، مع تخفيف الضغط على الشقق الحكومية ودعم القطاع الخاص لزيادة المعروض السكني،
خطوات ما بعد الاعتماد
يقترح تأهيل القضاة وأعضاء لجان فض المنازعات دورياً عبر ورش عمل، وتصميم منصة إلكترونية للتظلمات والشكاوى العقارية، وتخصيص خط ساخن للإبلاغ عن تجاوزات المؤجرين بما يضمن سرعة التدخل وحماية الحقوق،
هذه الوثيقة تمثل مسودة مبدئية قابلة للتعديل وفق رؤية البرلمان ومعايير السكن الملائمة للوضع الاقتصادي والاجتماعي الراهن، بما يضمن تلبية احتياجات المستأجرين دون المساس بحقوق الملاك، ولتكون خطوة فعلية نحو تنظيم سوق الإيجار بشكل عادل وشفاف